北京青年報記者近日從北京市西城區(qū)獲悉，西城區(qū)首個危舊樓改建項目——樺皮廠胡同8號樓項目已經(jīng)封頂，今年上半年，原居民就可原地搬新家。
樺皮廠胡同8號樓位于西城區(qū)新街口街道，是上世紀(jì)70年代建成的5層住宅樓房。由于該樓房配套設(shè)施不完善，空間布局不合理，再加上原產(chǎn)權(quán)單位已無管理能力，居民對該樓的居住安全產(chǎn)生了極大的擔(dān)憂。
西城區(qū)相關(guān)部門經(jīng)過前期勘查發(fā)現(xiàn)，該樓墻體開裂沙化，被鑒定為D級危房，不具備加固改造價值，存在重大安全隱患。2020年11月，作為西城區(qū)首個危舊樓改建項目，樺皮廠胡同8號樓納入危舊樓改建（以下簡稱樺8危改項目）工作計劃。
“樺8危改項目是首個西城區(qū)通過拆除重建方式進(jìn)行改造的危舊樓改建試點項目，也是全市首個整樓居民均為產(chǎn)權(quán)主體的試點項目。因為沒有對此類項目的專項審批路徑及相關(guān)政策等作為參考，我們需要克服許多困難與障礙。”西城區(qū)住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在區(qū)委區(qū)政府的指導(dǎo)下，樺8危改項目成立了由西城區(qū)住建委牽頭的工作專班，經(jīng)過多次現(xiàn)場勘察、數(shù)次研論，工作專班決定轉(zhuǎn)變思想，由等政策變用政策、要政策。
“樺8危改項目首先產(chǎn)權(quán)主體多，其次實施主體非產(chǎn)權(quán)主體，產(chǎn)權(quán)注銷后會帶來后續(xù)的系列影響等，其中最難的就是轉(zhuǎn)移登記產(chǎn)生稅費，需要交納契稅。”規(guī)自委西城分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。辦法總比困難多，最終，工作專班牽頭，規(guī)自、住建、房管、稅務(wù)、街道、實施主體等各部門深入調(diào)研交流，結(jié)合危舊樓改建已出臺政策以及樺皮廠8號樓實際情況，規(guī)自分局創(chuàng)新性提出“產(chǎn)權(quán)主體不變、實施主體代建”“先注銷后首次、一戶一首次”的總體辦理思路，按照《危改試點意見》相關(guān)要求，單套住房包括新增建設(shè)面積在內(nèi)，房屋性質(zhì)統(tǒng)一登記為“按照經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)管理”。
最終，規(guī)自委西城分局以“告知承諾制”即時核發(fā)該項目的建設(shè)工程規(guī)劃許可，僅用時22天完成從用地劃撥到建設(shè)工程規(guī)劃許可的手續(xù)辦理。
為了讓樺8危改項目的20戶居民早日住上新房子，作為項目承建方，中建海龍科技采用了新型建筑工業(yè)化建造技術(shù)，通過將建筑根據(jù)功能分區(qū)劃分為若干模塊，每個模塊單元內(nèi)的結(jié)構(gòu)、機(jī)電、給排水暖通和裝飾裝修等大部分工序在工廠進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)化預(yù)制，最后運送到施工現(xiàn)場裝嵌形成完整建筑。“像造汽車一樣建房子，這大幅縮短了建造周期，居民從遷出到精裝交付、回搬入住，僅需3個月左右，減少了異地安置對原住居民生活的影響。”
據(jù)了解，建筑項目90%以上工序由產(chǎn)業(yè)工人在工廠完成，現(xiàn)場工作量顯著降低，相較傳統(tǒng)建造方式減少75%建筑垃圾排放，減少25%材料浪費。目前樺8危改項目樓體已經(jīng)封頂，原居民今年上半年就將實現(xiàn)原地搬新家。供圖/西城區(qū)（解麗）
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